各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，ManbetX：高新区、经开区、华山景区管委会：
现将《ManbetX：市环境空气质量限期达标规划（2023—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
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2023年8月31日
（此件公开发布）
ManbetX：市环境空气质量限期达标规划
（2023—2030年）
为切实改善ManbetX：市环境空气质量，力争在2030年底前实现环境空气质量全面达标，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规要求，依据ManbetX：市城市总体规划、国民经济社会发展规划、生态环境保护规划、《陕西省大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》和《ManbetX：市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》等文件精神，结合我市实际，制定本规划。
一、规划总则
（一）指导思想。
以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念。以实现ManbetX：市环境空气质量达标和保护人民群众身体健康为目标，聚焦PM2.5和臭氧协同治理，以资源环境承载能力为硬约束，以共治为基础、精治为手段、法治为保障，着力解决制约ManbetX：市环境空气质量改善的结构性、根源性问题，推动我市环境空气质量逐步改善，促进我市经济、社会和环境的协调发展。
（二）基本原则。
1.坚持生态优先，绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，调整优化产业、能源、用地结构和交通运输体系，推动减污降碳协同增效，加快形成绿色生产生活方式，推进经济社会全面绿色低碳转型发展。
2.坚持系统科学，精准治污。因地制宜、科学施策，下绣花功夫、做精细文章，持续提升污染治理的针对性、科学性和有效性，全力构建系统化、规范化、智慧化的生态环境精细化管理体系。
3.坚持问题导向，环保为民。坚持以人民为中心发展思想，积极回应群众所想、所盼、所急，着力解决群众反映强烈的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
4.坚持创新引领，多元共治。加快构建以“党委领导、政府主导，企业为主体和公众共同参与”现代环境治理体系，深化制度建设，完善监测体系，提升执法效能，强化科技支撑，全面提升生态环境治理现代化水平。
（三）编制依据。
本规划依据以下法律法规和文件编制。
1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）。
2.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）。
3.《国务院添运国际：印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）。
4.《陕西省实施<中华人民共和国环境保护法>办法》（2020年修正）。
5.《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》（2020年修正）。
6.《陕西省大气污染防治条例》（2019年修正）。
7.《中共陕西省委陕西省人民政府添运国际：印发<陕西省大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）>的通知》（陕发〔2023〕4号）。
8.《中共ManbetX：市委添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发<ManbetX：市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）>的通知》（渭市发〔2023〕5号）。
9.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发ManbetX：市国民经济及社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（渭政发〔2021〕11号）。
10.《中共ManbetX：市委添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发<ManbetX：市2023年空气质量改善进位方案>的通知》（渭市字〔2023〕35号）。
11.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发ManbetX：市秦岭生态环境保护规划（2020—2025年）的通知》（渭政发〔2020〕35号）。
12.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发ManbetX：市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（渭政发〔2021〕35号）。
13.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】办公室添运国际：印发ManbetX：市综合交通运输“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标的通知》（渭政办发〔2022〕21号）。
14.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】添运国际：印发ManbetX：市国家森林城市建设总体规划（2021—2030年）的通知》（渭政发〔2022〕25号）。
15.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】办公室添运国际：印发ManbetX：市能源产业发展“十四五”规划的通知》（渭政办发〔2023〕7号）。
16.《添运国际_添运国际娱乐-【体育娱乐】办公室添运国际：印发“十四五”生态环境保护规划的通知》（渭政办发〔2022〕20号）。
（四）规划期限及目标。
按照《陕西省大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》《ManbetX：市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》和《ManbetX：市“十四五”生态环境保护规划》相关要求，确定规划期限及分阶段环境空气质量目标：
1.规划期限。以2022年为基准年，2030年为规划终期年。
2.规划目标。“十四五”期间（2021—2025年）：2023年，ManbetX：市PM2.5浓度不超过47微克每立方米；2025年PM2.5浓度不超过42微克每立方米。ManbetX：市环境空气质量较“十三五”末有所改善。“十五五”期间（2026—2030年）：2027年，PM2.5浓度不超过39微克每立方米；2030年，环境空气质量持续改善，六项主要污染物浓度稳定达到国家环境空气质量二级标准。
二、环境空气质量达标战略
（一）优化调整能源结构。
1.推动能源绿色低碳转型。坚持生态优先、绿色发展，着力提高能源利用效率，优化能源消费结构，控制化石能源总量，壮大清洁能源产业，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统，推动能源绿色低碳转型高质量发展。积极发展可再生能源、天然气、氢能等清洁能源，降低煤炭消费比重，推动能源结构持续优化。持续巩固农村散煤治理成果，不断优化农村清洁能源供应结构，深化现有燃煤设施及燃煤工业炉窑整治，推进煤炭清洁高效利用。到2025年，全市气化率大幅提高，煤炭消费实现负增长。“十五五”期间，不断提升能源利用效率和可再生能源发电装机量占比，加大行业企业绿色电力消费使用比例，增强绿色电力供